新政一
小型微利企業(yè)再擴圍
點擊數(shù):13072018-03-19 10:16:32 來源: 匯算清繳
新政一
小型微利企業(yè)再擴圍
自2017年1月1日至2019年12月31日,符合條件的小型微利企業(yè),無論采取查賬征收方式還是核定征收方式,其年應(yīng)納稅所得額低于50萬元(含50萬元,下同)的,均可以享受所得減按50%計入應(yīng)納稅所得額,按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅的政策。 小型微利企業(yè),是指從事國家非限制和禁止行業(yè),并符合下列條件的企業(yè): (一)工業(yè)企業(yè),年度應(yīng)納稅所得額不超過50萬元,從業(yè)人數(shù)不超過100人,資產(chǎn)總額不超過3000萬元; (二)其他企業(yè),年度應(yīng)納稅所得額不超過50萬元,從業(yè)人數(shù)不超過80人,資產(chǎn)總額不超過1000萬元。 政策依據(jù): 1.《財政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于擴大小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策范圍的通知》(財稅〔2017〕43號) 2.《國家稅務(wù)總局關(guān)于貫徹落實擴大小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策范圍有關(guān)征管問題的公告》(國家稅務(wù)總局公告2017年第23號) 政策解讀: 小型微利企業(yè)關(guān)乎市場活力,連著就業(yè)和民生,相關(guān)的所得稅政策受到各方關(guān)注。黨的十八大以來,特別是從2014年起,國家先后多次擴大小型微利企業(yè)所得稅享受優(yōu)惠范圍,從年應(yīng)納稅所得額6萬元以下的企業(yè)逐步提高至10萬元、20萬元,2015年10月提高到稅法規(guī)定30萬元的“頂格”,2017年,又“破格”提升到50萬元,體現(xiàn)了對小微企業(yè)的重視和支持。小微企業(yè)多來自勞動密集型行業(yè),是穩(wěn)定國家經(jīng)濟和保障民生的重要載體,2014年末,全國辦理稅務(wù)登記的小型微利企業(yè)數(shù)量2014年末約為923萬戶;,2015年末,數(shù)量為1174萬戶;,2016年末數(shù)量進一步增至1423萬戶,僅兩年時間,數(shù)量便凈增加近500萬戶。該政策的出臺進一步增強了國內(nèi)企業(yè)特別是小微企業(yè)的信心,產(chǎn)生了積極的經(jīng)濟效應(yīng)和社會效應(yīng)。 新政二 研發(fā)費用加計扣除范圍細(xì)化完善 1、適當(dāng)擴寬外聘研發(fā)人員范圍,明確對研發(fā)人員股權(quán)激勵支出可以加計扣除; 2、.明確材料費用跨年度事項的處理方法 3、 調(diào)整固定資產(chǎn)加速折舊(無形資產(chǎn)縮短攤銷年限)費用的歸集方法為就稅前扣除的折舊部分(攤銷部分)計算加計扣除。 4、 明確企業(yè)開展研發(fā)活動中實際發(fā)生的研發(fā)費用形成無形資產(chǎn)的,其資本化的時點與會計處理保持一致。 5、明確失敗的研發(fā)活動所發(fā)生的研發(fā)費用可享受稅前加計扣除政策。 政策依據(jù): 《國家稅務(wù)總局關(guān)于研發(fā)費用稅前加計扣除歸集范圍有關(guān)問題的公告》(國家稅務(wù)總局公告2017年第40號) 政策解讀: 40號公告具有以下幾個方面的特點: 一是細(xì)化完善研發(fā)費用加計扣除歸集范圍中的六項費用的口徑。在人員人工費用條款下,明確按照協(xié)議(合同)約定直接支付給勞務(wù)派遣公司的費用、股權(quán)激勵支出屬于人員人工費用,可以加計扣除。在直接投入費用條款下,明確材料費用跨年度事項的處理方法。在折舊費用條款下,將加速折舊歸集方法由會計、稅收折舊“孰小掌握原則”調(diào)整為以稅前扣除的折舊費用為準(zhǔn)計算加計扣除。在無形資產(chǎn)攤銷條款下,比照儀器、設(shè)備加速折舊歸集方法,明確無形資產(chǎn)縮短攤銷年限的方法,即按稅前扣除的攤銷部分計算加計扣除。在新產(chǎn)品設(shè)計費、新工藝規(guī)程制定費等費用條款下,明確此類費用是指企業(yè)在新產(chǎn)品設(shè)計、新工藝規(guī)程制定、新藥研制的臨床試驗、勘探開發(fā)技術(shù)的現(xiàn)場試驗過程中發(fā)生的全部費用,即,包括與開展此類活動有關(guān)的各類費用。在其他相關(guān)費用的條款下,將與人工相關(guān)的職工福利費、補充養(yǎng)老保險費、補充醫(yī)療保險費納入其他相關(guān)費用的范圍。 二是對政策執(zhí)行中反映較多的問題予以明確。包括政府補助會計上采用凈額法處理的加計扣除口徑、下腳料等特殊收入沖減加計扣除費用的時點、研發(fā)費用形成無形資產(chǎn)資本化的時點、失敗的研發(fā)費用也可加計扣除、委托方享受加計扣除優(yōu)惠的權(quán)益不得轉(zhuǎn)移給受托方、委托關(guān)聯(lián)方加計扣除的口徑等。 三是明確執(zhí)行時間和適用對象。在執(zhí)行時間上,公告適用于2017年度及以后年度匯算清繳。本著保護納稅人合法權(quán)益、降低稅務(wù)風(fēng)險的考慮,明確對以前年度已經(jīng)進行稅務(wù)處理的,均不再調(diào)整。財稅〔2015〕119號文件中明確了研發(fā)費用加計扣除政策可以追溯享受。由于本公告放寬了部分政策口徑,本著有利追溯的原則,對企業(yè)涉及追溯享受情形的,也可以按照本公告規(guī)定執(zhí)行。從適用對象上講,科技型中小企業(yè)研發(fā)費用加計扣除事項也適用40號公告。40號公告還廢止了97號公告的相關(guān)條款。 新政三 科技型中小企業(yè)研發(fā)費用加計扣除比例提高 1、科技型中小企業(yè)開展研發(fā)活動中實際發(fā)生的研發(fā)費用,未形成無形資產(chǎn)計入當(dāng)期損益的,在按規(guī)定據(jù)實扣除的基礎(chǔ)上,在2017年1月1日至2019年12月31日期間,再按照實際發(fā)生額的75%在稅前加計扣除;形成無形資產(chǎn)的,在上述期間按照無形資產(chǎn)成本的175%在稅前攤銷。 2、 企業(yè)享受上述優(yōu)惠須取得省級科技管理部門賦予的科技型中小企業(yè)入庫登記編號。企業(yè)在匯算清繳期內(nèi)按規(guī)定取得科技型中小企業(yè)登記編號的,其匯算清繳年度可享受上述優(yōu)惠政策。企業(yè)按規(guī)定更新信息后不再符合條件的,其匯算清繳年度不得享受上述優(yōu)惠政策。 政策依據(jù): 1、《財政部、國家稅務(wù)總局、科技部關(guān)于提高科技型中小企業(yè)研究開發(fā)費用稅前加計扣除比例的通知》(財稅〔2017〕34號) 2、《國家稅務(wù)總局關(guān)于提高科技型中小企業(yè)研究開發(fā)費用稅前加計扣除比例有關(guān)問題的公告》(國家稅務(wù)總局公告2017年第18號) 3、《科技部 財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)《科技型中小企業(yè)評價辦法》的通知 》(國科發(fā)政〔2017〕115號) 政策解讀: 此次出臺的提高科技型中小企業(yè)研發(fā)費用稅前加計扣除比例政策有兩個特點:一是界定了科技型中小企業(yè)的范圍和標(biāo)準(zhǔn)。為貫徹落實《國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略綱要》,推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,培育新的經(jīng)濟增長點,科技部、財政部、國家稅務(wù)總局三部門專門配套出臺了《科技型中小企業(yè)評價辦法》(國科發(fā)政〔2017〕115號),對科技型中小企業(yè)的評價指標(biāo)、信息填報和登記入庫流程進行了明確,方便企業(yè)理解和享受優(yōu)惠政策。二是提高了科技型中小企業(yè)研發(fā)費用加計扣除比例。通過加計扣除比例的提升,突出了政策促進和激勵科技型中小企業(yè)大力開展研發(fā)活動的明確導(dǎo)向,使得減稅政策含金量更高、靶向性更準(zhǔn)。 科技型中小企業(yè)享受研發(fā)費用稅前加計扣除政策的其他政策口徑按照《財政部 國家稅務(wù)總局 科技部關(guān)于完善研究開發(fā)費用稅前加計扣除政策的通知》(財稅〔2015〕119號)規(guī)定執(zhí)行。 新政四 公益性捐贈支出可稅前結(jié)轉(zhuǎn)扣除 一、企業(yè)通過公益性社會組織或者縣級(含縣級)以上人民政府及其組成部門和直屬機構(gòu),用于慈善活動、公益事業(yè)的捐贈支出,在年度利潤總額12%以內(nèi)的部分,準(zhǔn)予在計算應(yīng)納稅所得額時扣除;超過年度利潤總額12%的部分,準(zhǔn)予結(jié)轉(zhuǎn)以后三年內(nèi)在計算應(yīng)納稅所得額時扣除。 二、企業(yè)當(dāng)年發(fā)生及以前年度結(jié)轉(zhuǎn)的公益性捐贈支出,準(zhǔn)予在當(dāng)年稅前扣除的部分,不能超過企業(yè)當(dāng)年年度利潤總額的12%。 三、企業(yè)發(fā)生的公益性捐贈支出未在當(dāng)年稅前扣除的部分,準(zhǔn)予向以后年度結(jié)轉(zhuǎn)扣除,但結(jié)轉(zhuǎn)年限自捐贈發(fā)生年度的次年起計算最長不得超過三年。 四、企業(yè)在對公益性捐贈支出計算扣除時,應(yīng)先扣除以前年度結(jié)轉(zhuǎn)的捐贈支出,再扣除當(dāng)年發(fā)生的捐贈支出。 政策依據(jù): 1、《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》(中華人民共和國主席令第六十四號)第九條 2、財稅〔2018〕15號《關(guān)于公益性捐贈支出企業(yè)所得稅稅前結(jié)轉(zhuǎn)扣除有關(guān)政策的通知》 政策解讀: 此次修訂,明確了企業(yè)捐贈超過限額部分可以依法結(jié)轉(zhuǎn)三年的規(guī)定,對于一次性大額捐贈的企業(yè),帶來政策利好,體現(xiàn)了國家積極促進慈善事業(yè)發(fā)展的政策導(dǎo)向。 新政五 廣告費、業(yè)務(wù)宣傳費扣除政策延續(xù) 自2016年1月1日起至2020年12月31日止,對化妝品制造或銷售、醫(yī)藥制造和飲料制造(不含酒類制造)企業(yè)發(fā)生的廣告費和業(yè)務(wù)宣傳費支出,不超過當(dāng)年銷售(營業(yè))收入30%的部分,準(zhǔn)予扣除;超過部分,準(zhǔn)予在以后納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)扣除。 政策依據(jù): 《財政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于廣告費和業(yè)務(wù)宣傳費支出稅前扣除政策的通知》(財稅〔2017〕41號) 新政六 繼續(xù)支持和促進重點群體創(chuàng)業(yè)就業(yè) 對商貿(mào)企業(yè)、服務(wù)型企業(yè)、勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)中的加工型企業(yè)和街道社區(qū)具有加工性質(zhì)的小型企業(yè)實體,在新增加的崗位中,當(dāng)年新招用自主就業(yè)退役士兵,與其簽訂1年以上期限勞動合同并依法繳納社會保險費的,在3年內(nèi)按實際招用人數(shù)予以定額依次扣減增值稅、城市維護建設(shè)稅、教育費附加、地方教育附加和企業(yè)所得稅優(yōu)惠。納稅年度終了,如果企業(yè)實際減免的增值稅、城市維護建設(shè)稅、教育費附加和地方教育附加小于核定的減免稅總額,企業(yè)在企業(yè)所得稅匯算清繳時扣減企業(yè)所得稅。當(dāng)年扣減不完的,不再結(jié)轉(zhuǎn)以后年度扣減。 政策依據(jù): 1、《財政部、國家稅務(wù)總局、民政部關(guān)于繼續(xù)實施扶持自主就業(yè)退役士兵創(chuàng)業(yè)就業(yè)有關(guān)稅收政策的通知》(財稅〔2017〕46號) 2、《財政部、國家稅務(wù)總局、人力資源社會保障部關(guān)于繼續(xù)實施支持和促進重點群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)有關(guān)稅收政策的通知》(財稅〔2017〕49號)規(guī)定 新政七 促進創(chuàng)業(yè)投資持續(xù)健康發(fā)展 1、公司制創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)采取股權(quán)投資方式直接投資于種子期、初創(chuàng)期科技型企業(yè)滿2年(24個月)的,可以按照投資額的70%在股權(quán)持有滿2年的當(dāng)年抵扣應(yīng)納稅所得額;當(dāng)年不足抵扣的,可以在以后納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)抵扣。 2、有限合伙制創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)采取股權(quán)投資方式直接投資于初創(chuàng)科技型企業(yè)滿2年的,可按照對初創(chuàng)科技型企業(yè)投資額的70%抵扣法人合伙人從合伙創(chuàng)投企業(yè)分得的所得;當(dāng)年不足抵扣的,可以在以后納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)抵扣。 政策依據(jù): 1、《財政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)和天使投資個人有關(guān)稅收試點政策的通知》(財稅〔2017〕38號) 2、《國家稅務(wù)總局關(guān)于創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)和天使投資個人稅收試點政策有關(guān)問題的公告》(國家稅務(wù)總局公告2017年第20號) 政策解讀: 稅法規(guī)定,對創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)投資于未上市中小高新技術(shù)企業(yè)2年以上的,可享受按投資額的70%抵扣應(yīng)納稅所得額的優(yōu)惠政策。為加大政策對促進創(chuàng)業(yè)投資的激勵效應(yīng),近年來,該政策不斷“擴圍”。首先是投資主體“擴圍”。經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),自2015年10月1日起,該政策已擴大至合伙制創(chuàng)投企業(yè)的法人合伙人,這對擴大創(chuàng)業(yè)投資、促進科技進步起到了積極作用。但是,隨著政策在各地的推廣實踐,很多地方也普遍反映政策還“不夠解渴”,主要是因為作為投資對象的中小高新技術(shù)企業(yè)門檻較高。為落實國家創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略,積極引導(dǎo)更多社會資金投向種子期、初創(chuàng)期的科技型企業(yè),此次出臺的政策對投資主體和投資對象進一步地進行了“雙擴圍”,一是自2017年1月1日起,將享受70%投資抵扣優(yōu)惠政策的創(chuàng)投企業(yè)的投資對象,由中小高新技術(shù)企業(yè),放寬至種子期、初創(chuàng)期的科技型企業(yè);二是自2017年7月1日起,將享受優(yōu)惠政策的投資主體,由公司制創(chuàng)投企業(yè)和合伙制創(chuàng)投企業(yè)的法人合伙人,擴大到個人投資者。由于這項政策在征管和操作上難度較大,此次先在京津冀、上海、廣東等8個全面創(chuàng)新改革試驗地區(qū)和蘇州工業(yè)園區(qū)開展試點。試點政策自2017年1月1日起試點執(zhí)行。執(zhí)行日期前2年內(nèi)發(fā)生的投資,在執(zhí)行日期后投資滿2年,且符合本通知規(guī)定的其他條件的,可以適用本通知規(guī)定的稅收試點政策。 新政八 增加境外所得抵免方法及層級 1、企業(yè)可以選擇按國(地區(qū))別分別計算(即“分國(地區(qū))不分項”),或者不按國(地區(qū))別匯總計算(即“不分國(地區(qū))不分項”)其來源于境外的應(yīng)納稅所得額,并按照企業(yè)所得稅法第四條第一款規(guī)定的稅率(國務(wù)院財政、稅務(wù)主管部門另有規(guī)定外),分別計算其可抵免境外所得稅稅額和抵免限額。上述方式一經(jīng)選擇,5年內(nèi)不得改變。 2、企業(yè)在境外取得的股息所得,在按規(guī)定計算該企業(yè)境外股息所得的可抵免所得稅額和抵免限額時,由該企業(yè)直接或者間接持有20%以上股份的外國企業(yè),限于按照財稅〔2009〕125號文件第六條規(guī)定的持股方式確定的五層外國企業(yè)。 政策依據(jù): 1、《財政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于完善企業(yè)境外所得稅收抵免政策問題的通知》(財稅〔2017〕84號) 2、《財政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)境外所得稅收抵免有關(guān)問題的通知》(財稅〔2009〕125號) 新政九 高企所得稅暫按15%的稅率預(yù)繳 企業(yè)獲得高新技術(shù)企業(yè)資格后,自高新技術(shù)企業(yè)證書注明的發(fā)證時間所在年度起申報享受稅收優(yōu)惠,并按規(guī)定向主管稅務(wù)機關(guān)辦理備案手續(xù)。 企業(yè)的高新技術(shù)企業(yè)資格期滿當(dāng)年,在通過重新認(rèn)定前,其企業(yè)所得稅暫按15%的稅率預(yù)繳,在年底前仍未取得高新技術(shù)企業(yè)資格的,應(yīng)按規(guī)定補繳相應(yīng)期間的稅款。 政策依據(jù): 國家稅務(wù)總局關(guān)于實施高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策有關(guān)問題的公告(國家稅務(wù)總局公告2017年第24號) 新政十 黨組織工作經(jīng)費稅前扣除有標(biāo)準(zhǔn) 1.扣除標(biāo)準(zhǔn):黨組織工作經(jīng)費,實際支出不超過職工年度工作薪金總額1%的部分,可以據(jù)實在企業(yè)所得稅前扣除。 2.適用范圍:國有企業(yè)(包括國有獨資、全資和國有資本絕對控股、相對控股企業(yè))、集體所有制企業(yè)和非公有制企業(yè)。 3.黨組織工作經(jīng)費,準(zhǔn)予稅前扣除的黨組織工作經(jīng)費必須是企業(yè)已經(jīng)實際發(fā)生的部分,對于賬面已經(jīng)計提但未實際發(fā)生的黨組織工作經(jīng)費不得在納稅年度內(nèi)稅前扣除。 4.黨組織工作經(jīng)費產(chǎn)生的進項稅額,不屬于不得抵扣的范圍,可以按規(guī)定抵扣進項稅額。 5.黨組織工作經(jīng)費必須用于企業(yè)黨的建設(shè),使用范圍主要包括:如開展黨內(nèi)學(xué)習(xí)教育,召開黨內(nèi)會議,開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育等。 政策依據(jù): 1、《中共中央組織部 財政部 國務(wù)院國資委黨委國家稅務(wù)總局關(guān)于國有企業(yè)黨組織工作經(jīng)費問題的通知》(組通字〔2017〕38號) 2、《中共中央組織部 財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于非公有制企業(yè)黨組織工作經(jīng)費問題的通知》(組通字〔2014〕42號)
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